中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》。《方案》明确指出:从 2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。表面看，似乎只是换了个说法。因为我们都知道社保费用原本就是由地方税务代收的，现在由税务部门统一征收，不还是税务征收吗?但如果联系国税地税合并及国家市场监督管理总局的筹建来看，还真不是那么简单，那些不缴纳或按最低工资标准缴纳社保的企业，它们将不得不履行自己的社保缴纳义务，因为税务局从“执行者”变成“决策者”。

社保将由税务部门征收，会计人员必须注意以下几点:

1、执行时间

今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。下一步税务、社保、医保等部门将主要完成制定配套制度、建立对账机制、完成数据交换以及联调联试等工作。

2、缴费基数

单位职工本人缴纳基本养老保险费的基数原则上以上一年度本人月平均工资为基础，在当地职工平均工资的60%--300%的范围内进行核定，也就是最低不得低于平均工资的60%，否则就属于违规。

3、社保费率

老板要哭了，不足额缴纳社保企业就凉了!缴吧……

新政前

按下限4279元基数交，个人扣除社保后工资是:8895.48元。此时，企业所要缴纳的社保数额:1333.34元。

新政后

按实际10000元基数交，个人扣社保后工资是:8415.00元。此时，企业所要缴纳的社保数额:3116.00元。

新政后，职工到手工资少了约480元，企业要多缴纳约1782.66元。企业压力太大了，其实不然。今年，人社部、财政部联合发布《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》，自今年5月1日起，继续阶段性降低社会保险费率。9月6日的国务院常务会议也强调，要抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。

4、职责划分

征管职责划转后，税务部门负责社保费的征收管理，但是社保政策的制定、参保扩面、待遇发放等工作仍由社保部门负责。

5、社保两面性

税局全面接管社保的征收，对于职工来说，是增加了社保的保障，保护了职工的权益。因此该项政策既是对在职职工未来社保权益的保障，也是对当前已退休职工待遇的保障。

6、社保缴纳

有些为了暂时多拿些工资，不想上社保。社会保险是国家强制保险，为职工办理社会保险是用人单位法定义务，无论是用人单位还是劳动者都不能随意处分这项权利义务。”所以，自愿放弃缴纳社保的声明是无效的。

7、公积金的征收

社会保险费包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。住房公积金不在划转税局征收之列。

8、纳税人的应对

社保规范是大势所趋，各位企业家对于即将来临的社保新政，应坦然面对、从容应对，更多的从企业战略发展考虑，从自身内部实际需求入手，更多的考虑改变人员结构、薪酬结构、用工模式、人员自由化、人员机械化等。